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“有事好商量” 助推乡村振兴开新局

来源: 2022.11.14
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什社乡李岭村开展全国村级议事协商创新实验试点工作以来,紧紧围绕党建引领,紧扣乡村振兴战略,探索多元议事协商主体,畅通各方参与渠道,不断提升决策实效,持续推进村级议事协商制度化、程序化和规范化,有力助推了乡村振兴。

创新协商模式,推动村级议事协商制度化、规范化。李岭村在村级议事协商试点工作中,按照党建引领、协商为民、服务发展的原则,探索形成了具有实践性、操作性的“1263”村级议事协商模式。“1”指在乡党委和村党支部的引领下,建立“议事协商一张网”,依法依章依规做好村、组级村民议事协商工作;“2”指由村“两委”主导,采取村民个人(联名)提、议事小组网格长集、微信征、村“两委”访、议事主体询等方式征集议事主题;“6”指依托党小组、村民议事会、乡贤理事会、矛盾调解委员会、妇联、社工站等六方主体开展议事协商;“3”指按照“谁负责、谁执行”、“谁受益、谁监督”的原则,分别由村务监督委员会、村民和乡纪委、农财等部门参与监督落实,并做好议事结果、办理结果、评议情况公示等工作。同时,延伸议事协商触角,建立村民小组经常性议事机制,制定了《村民小组议事协商规则》,发挥村民小组在村级议事协商中的兜底作用。

广泛开展协商,推动村级经济实现“农业兴”到“全链强”。近年来,李岭村苹果主导产业发展迅速,走在了全市前列,但本受品种老化、成本上升、自然灾害等因素影响,规模不断缩小,推动产业转型升级成为摆在村“两委”和广大产业户面前的难题。对此,村党支部组织村“两委”班子、党员群众代表、各议事主体负责人、村民小组网格长先后赴陕西、庆城等地学习考察,广泛征集村民意见,组织开展议事协商讨论,研究提出了“发展乡村旅游,建设高标准、现代化的百亩蔬菜基地”的规模性产业转型发展思路,引进了山东寿光鸿帝蔬菜商贸有限公司发展设施农业,同时招引本土龙头企业庆阳四季重香有限公司发展生态旅游产业,建设重香四季生态庄园,以生态旅游为主导,助推“农业-餐饮业一旅游业”融合发展,建设生态餐厅,打造面向全年龄段的休闲观光研学庄园。目前,已累计接待研学学生800余人,出售家庭农场200余份,有效增加务工岗位100多个,持续增加了群众收入。依托通渭清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司,持续扩大李岭清凉源金银花种植基地规模,让金银花种植在李岭村落地生根,不断拓展产业链。

突出协商实效,助推乡村治理能力提档升级。试点工作以来,在村级议事协商的推动下,李岭村解决急难问题4个,创建村集体经济发展项目3个,慰问困难群众50多人次,化解矛盾纠纷8件,常态化开展环境卫生整治,大力开展“厕所革命”,依托全市单体最大的固沟保塬工程,建设了固沟保塬示范教育基地、生态写生基地、自行车骑行环道,全面将“两山”理论宣传贯彻引向深入;依托乡村振兴示范村建设,进行了全域绿化,打造了和谐路、幸福路、李武路三条风貌线,绿色生态环保型村庄已初具风采。面对村级“非遗”文化领域薄弱的现状,通过议事协商,规划实施了以庆阳唢呐、窑洞两个“非遗”产业为主的“一廊两馆一集市”文化传承项目,促进以文化人;面对群众红白事无场所的问题,协商建设了李岭村“红白理事大厅”,引导群众移风易俗,倡导文明新风尚;围绕服务“一老一小”,设立了社工站、蒲公英儿童服务中心,更好地为特殊群体提供关爱和服务。

通过实施“村民事村民议、大家事大家办”,李岭村农村社区治理体系和治理能力不断提升,社区面貌日新月异,呈现出产业发展提档升级,基础设施不断完善,民生保障不断加强的良好局面,群众获得感、安全感、幸福感节节攀升。

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