庆阳市村(社区)“两委”换届工作进展有条不紊
庆阳市村(社区)“两委”换届工作启动以来,全市认真抓好换届工作的提前谋划和组织实施,各项工作紧锣密鼓、有条不紊、依法依规进行。
精心部署,精准研判。市县乡村均成立了换届工作领导机构和工作机构,建立了组织部门牵头抓总,民政、纪检、政法、宣传等部门密切配合、市县乡村四级联动、整体推进的工作机制。市上成立换届督导组4个,县(区)成立换届工作指导督查组41个,乡镇(街道)成立换届工作指导组734个。坚持“五个一批”精心准备人选,即:通过现任“两委”班子优秀成员中留任一批、外出能人回引一批、乡贤人才推选一批、致富能手使用一批、机关单位下派一批。旗帜鲜明提出“十不选”要求,将政治上的两面人、受过刑事处罚等10种情形的人拒之门外。同时,尊重基层实际,对年龄、文化程度不符合新提名和继续提名条件,但思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、在党员群众中威望高的村(社区)党组织书记、副书记进行了认真摸排和分析研判,计划报批放宽提名条件的村党组织书记281人,社区党组织书记14人,村党组织副书记185人,社区党组织副书记5人。
深入摸排,查清底数。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇(街道)领导班子成员包村联户制度,202名县级领导班子成员包联乡镇118个(含庆城县2个撤乡后改设的乡镇办事处)、街道6个,走访村1078个、社区65个,入户5122户。1338名乡镇(街道)领导班子成员包联村1261个、社区74个,联系“问题户”“上访户”等重点户8700户。摸排出选情复杂的难点、重点村37个,已完成整顿的24个。认真做好思想政治工作,乡镇(街道)党(工)委与1231个村、62个社区“两委”成员开展了谈心谈话,乡镇(街道)党(工)委书记和组织委员与1242个村、62个社区党组织书记开展了谈心谈话。
分级培训,熟悉业务。采取分级培训的方式,市上对市县组织、民政部门相关科(股)室负责干部、全市乡镇(街道)党(工)委副书记、组织委员(党建办主任)共280余人进行了培训;县(区)对乡镇(街道)组织委员、村(社区)党组织书记及负责和从事换届选举业务干部共3287人进行了全覆盖培训;乡镇(街道)对换届工作指导组、驻村第一书记和村(社区)干部共10887人进行了培训。
制定方案,扎实推进。市县均制定了《换届工作实施方案》,118个乡镇和6个街道均制定了《换届工作具体方案》,制作了村(社区)“两委”换届工作流程图,1261个村、74个社区均制定了换届工作推进计划,做到了时间到天、任务到人。扎实推进重点任务落实,县区已审核完成111个乡镇、6个街道“两推一选”具体方案。1224个村、72个社区已摸清参加党员大会的党员人数。全市682个村、35个社区已完成村(社区)党员和群众代表会议推荐候选人初步人选;395个村、30个社区已完成乡镇(街道)党(工)委会议推荐候选人初步人选;31个村、3个社区已完成县(区)候选人资格联审。
严格审计,加强宣传。县(区)组织部门牵头,组织财政、农经管理等部门成立审计工作组56个,坚持先审计再换届,对村(社区)财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况,以及党员群众反映强烈的财务问题进行审计。充分利用电视、报刊、甘肃党建信息化市县平台、微信公众号等新闻媒体,广泛宣传村(社区)“两委”换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求等,召开宣讲会议1484场次,设立宣传栏1959个,印发宣传手册76751册,悬挂宣传横幅2902条,编发宣传信息2475条。
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